官宣的一条关于代理记账的重大法规

目前代理记账公司众多，鱼目混珠的现象屡见不鲜，如果不仔细辨别，就可能造成不可挽回的损失。不过，近日财政部发布文件，从事低价代理记账的会计，胶州代理记账的市场要有动荡了。

11月9日，财政部公布了一项文件：《关于落实“证照分离”改革事项优化会计行业准入服务的通知》提到将会计师事务所及分支机构设立审批、代理记账业务审批列为第一批全国推开“证照分离”改革的事项。

关于落实“证照分离”改革事项优化会计行业准入服务的通知

那么这项文件讲述了哪些重点内容呢?

一、推广网上业务办理在现有网上办理的基础上，进一步提高普及率能网上办理的一概通过网上办理，相关材料可接受电子版。

二、压缩审批时限各省级财政部门要因地制宜，代理记账业务资格的审批时限从20个工作日压缩至15个工作日。

三、精简审批材料办理代理记账业务审批时，不再要求申请机构提交营业执照复印件，以统一社会信用代码信息代替。相应取消代理记账机构备案时应提交的营业执照复印件。

四、推进信息共享，加强事中事后监管省级财政部门在开展会计师事务所及其分支机构执业许可审批、代理记账机构业务审批，以及后续监管时要加强和市场监管等部门的信息共享，及时发现纠正“有照无证”等不规范行为的会计师事务所、代理记账机构，切实维护会计服务市场秩序。本通知自2018年11月10日起施行。

代理记账业务除了要规范以外，财政部发布《财政部发布2018年会计信息质量检查公告》，也重点对代理记账做出了重点的检查，提出了代理记账行业需要专业化、规范化，再次对违规的代账企业敲响的警钟。

财政部发布2018年会计信息质量检查公告

财政部多次强调代理记账行业的规范的原因，确实是市面上有不少不合规的代理记账机构，尤其是低价的代理记账机构，不在少数。目前全国从事代理记账的机构将近有五万家多家，再加上个人从事代账服务人员超过百万人。此项文件的发布，说明低价的代理记账市场将会大大萎缩。

低价代理记账公司不计税务风险，不管帐平不平，只为了销售，严重影响整个行业。代理记账往往是很多创业公司老板的首选，因为事情比较少，基本就是零申报，所以建议大家务必要擦亮眼睛，仔细甄选。

零申报的危害请参考：最新申报提示!6个月以上零申报易被认定“非正常户”，6个月不经营可能被吊销营业执照!

为什么一些非正规的代理记账会计价格如此便宜?

一、会计水平不够，服务质量不过关

代理记账公司的核心人员就是会计，会计的水平就决定了这个公司的水平。众所周知，会计是一个相对比较传统但又十分有技术含量的职业，既需要专业知识素养，又要求有处理各种各样不同财务问题的经验。

如果说某一个行业是年龄大的员工比较值钱的话，那应该就是会计了吧。“老会计”值钱，薪资就高，那么低价代理公司一方面需要聘请高水平的会计，一方面又宣称几十元就可以为企业代理记账，长此以往这种公司势必会入不敷出，无法经营。当然，除非一位会计可以处理几千甚至上万家企业，可很明显这是无法做到的。

没有哪一个公司的经营不是为了盈利。因此，为了压低人力成本，低价公司会聘请刚刚毕业的会计实习生甚至没有会计证的人员，来维持自己的低价竞争。这些会计人员水平参差不齐，一人记账同时服务上百家客户，容易出现账目不规范、张冠李戴、和客户沟通迟缓、服务态度恶劣，导致账目混乱，留下税务被查隐患。又或者需要帮助企业合理避税时方案不准确，交多余税款，得不偿失。最终，享受到的服务甚至连几十块都不值。

二、虚假代理公司，包裹“互联网+”的外衣

代理记账行业通体来讲，门槛较低，至今没有较为统一的行业规范和市场引导，由此导致代理行业秩序混乱，没有正规营业资质的“团伙”打着互联网+的名声用低价冲击着保持常规价格正规的代理公司，让中小微企业总结出“贵圈真乱”的评价。“互联网+”模式近些年势头极猛，在各行各业都出尽风头，只是在代理记账这个行业，起到的作用大多数是负面的。各式各样的小代理机构扬言自己是“互联网+”模式经营，省去中间环节、扣掉多余成本，低价为中小企业服务，可想而知，最终得到的服务也不会有多少含金量。

而他们告诉企业无需专人到场，双方邮寄票据就可以，方便又省钱。而后把这些票据统一找网上的兼职会计统一打包处理，用最简便、最常规的做法记账整理，比如企业最常用到的餐饮发票，统一就会被归类到“业务招待费”里，至于这样做会给企业带来怎样的税收风险，毫不在乎。由于每次找的兼职会计都不同，每人的做账风格也不同，长此以往，混乱的账目层层堆叠，而被服务的企业也就离着异常名录不远了。

三、超低价扰乱市场，后续连环费用

低价代理记账弊端种种，但依然能存活下来，追根溯源还是因为企业对如此低的价格毫无抵抗力。不专业的消极怠慢做账，长期的零报税，造成的财税风险更是远远超过那几百块的代理记账费用的。

低价的代理记账会计存在着哪些职业风险：

一、来自假帐、假报表的风险

企业发展需要有资金支持，向银行借款是筹集资金的主要手段。但是要求也相当严格，有些企业不少企业根本达不到要求，那么要达到目标，有的老板就要求代账会计在会计报表上作假。但是只要做了，就得承担风险。

现在商业银行也增强了风险意识，报表要求要素齐全，制表人、会计负责人和企业负责人必须签字并盖章。除此之外，还要到企业看一下账，会计还得再做一套和报表相吻合的假账。也就是说，只要代账会计做了，就必须担责。

二、来自税务方面的风险

有报道说我国有近70%的企业存在不同程度的偷漏税行为，个体私营企业尤为突出。个体工商业主中有一部分人，文化基础较差，纳税意识淡薄，胆子却比较大。为了成功逃税，要求代账会计来具体操作筹划。

但是，目前，在税收法律体系逐渐完善的形势下，纳税评估体系比较科学健全，税务征收、稽查的力度在逐渐加大，还抱有侥幸心理，是十分危险的。

三、来自其他方面的风险

个别私营业主除了打银行、税务的主意外，还在客户身上“做文章”。坑、蒙、拐、骗，不择手段，构成诈骗罪。事件败露之后，老板推脱说自己不明白财务，会计却掉进了圈套。会计可能成为老板的“替罪羊”。

代账的明天：代账未来方向已定

截止当前代账未来已经越来越清晰，代账将走向三个方向，基于这三个方向创造出的新模式才是真模式。

一、IT智能代替人工

颠覆性变革1：IT智能代替人工，机器代替人力，属于生产工具的变化，影响是行业趋于标准化，效率更高、质量更高;

二、代账工厂代替代账作坊

颠覆性变革2：代账工厂代替代账作坊，生产组织模式发生变化，带来生产效率的骤升，重新定义代账业务;

三、财务共享

基于以上两点变化，产生了财务共享模式。财务共享模式的四大特征：

行业聚合：行业内并购整合，形成聚合力，走上规模化经营道路;

建立标准：建立新的标准，提高效率与能力;

共享客户：很多人纠结于客户的私有化，在互联网分享经济时代，分享才是主旋律，共享客户、共享信息才是王道;

共享服务：很多增值服务都诞生在建立标准、共享客户的基础上，共享服务、共享收益才会有更多的人参与合作。穿过业内并购整合后的代账入口，赢在多种共享模式下的代账后市场。

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